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?一、出臺(tái)背景
為深入貫徹省、市、新區(qū)關(guān)于深化園區(qū)體制機(jī)制改革的統(tǒng)一部署,園區(qū)對(duì)新區(qū)下放的行政審批權(quán)限進(jìn)行全面梳理,此次梳理嚴(yán)格遵循省、市、新區(qū)文件要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況與發(fā)展需要,對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)的保留與收回情況進(jìn)行科學(xué)論證,旨在確保符合法律法規(guī)和園區(qū)管理需求,優(yōu)化園區(qū)權(quán)限配置,提升行政管理效能,促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
本次權(quán)限調(diào)整形成《湖南湘江新區(qū)收回賦予岳麓高新區(qū)權(quán)限清單》與《岳麓高新區(qū)保留新區(qū)賦予園區(qū)權(quán)限清單》,具體如下:
(一)收回權(quán)限明細(xì)(共18項(xiàng))
1.城市管理類(lèi)(10項(xiàng)):含長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯(并聯(lián)備案)、依附城市道路建設(shè)管線/桿線審批等,收回后由新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、新區(qū)行政審批服務(wù)局統(tǒng)一承接。
2.市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)(8項(xiàng)):含農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)備案及登記、個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記等,由新區(qū)行政審批服務(wù)局統(tǒng)一承接。
(二)保留權(quán)限明細(xì)(共121項(xiàng))
1.市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)(55項(xiàng)):含股權(quán)出質(zhì)登記、企業(yè)登記注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理等。
2.發(fā)改類(lèi)(17項(xiàng)):含企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目審批等。
3.住建類(lèi)(20項(xiàng)):含建筑工程施工許可、消防審查驗(yàn)收等。
4.自規(guī)類(lèi)(13項(xiàng)):含建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)等。
5.其他領(lǐng)域(16項(xiàng)):含環(huán)保審批、人防工程審批、林地使用審批等。
三、出臺(tái)意義
本次權(quán)限調(diào)整是省、市、新區(qū)深化園區(qū)改革的關(guān)鍵舉措,對(duì)園區(qū)而言,剝離非核心權(quán)限后可聚焦核心工作,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造特色現(xiàn)代化園區(qū);對(duì)企業(yè)而言,保留高頻權(quán)限實(shí)現(xiàn)“就近辦”,大幅降低辦事成本、激發(fā)活力;對(duì)區(qū)域而言,完善“新區(qū)統(tǒng)籌、園區(qū)聚焦”的分級(jí)治理體系,推動(dòng)整體治理效能提升,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展助力。